betway:2019年市体育局法治政府建设情况报告

作者:betway体育发布时间:2020-03-09 20:55浏览:76

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2019年市体育局法治政府建设情况报告

日期:2020/03/09来源:

2019年,在市委、市政府的领导下,在市普法办的业务指导下,市体育局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《潍坊市法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》,认真履行依法行政职能,服务全市体育事业发展大局,将法治政府建设工作落实到体育工作的各个环节,现将工作开展情况汇报如下:

(一)加强领导,充分认清法治建设工作重要性。党组将法治政府建设列入重要议事日程,成立由局长任组长,分管副局长任副组长,机关各科室负责人及各直属单位负责人为成员的法治工作领导小组,明确职责、科学分工,定期组召开会议,主要负责人专门听取工作汇报,总结和研究部署年度工作,做到年初有部署,年中有检查,年底有总结,确保依法行政、法治体育建设工作扎实推进。

(二)完善机制,切实增强法治建设工作针对性。一是坚持领导干部带头学法。党组把法制学习作为党组理论学习的重要内容,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。加强法制教育和学法用法培训,以提高领导干部依法执政能力为目标,进一步增强领导干部和公务员的法治意识、法律素养和依法行政能力。二是组织开展体育系统法制宣传教育活动。深入开展体育法律法规宣传教育,组织开展“一月一课”的主题活动,系统宣传法律体系,使依法办事等基本法治观念深入人心。三是以“法律六进”活动为抓手,认真抓好不同群体的法制教育。通过全民健身活动进单位、进社区以及国民体质监测等方式,对市民进行《全民健身条例》等体育方面的法律普及,在倡导全民健身、科学健身的同时提高了市民的法律意识。一年来,在市体育局的行政执法中,未出现违纪违法和滥用职权、以权谋私的行为。无行政诉讼和行政复议案件发生。

(三)加强学习,稳步提升体育执法队伍法治观念和能力。一是切实做好执法队伍体育专业法律知识培训工作。体育系统全体干部职工利用学习强国平台采取自学、集中学习等方式,以学促行用以指导工作。通过不断巩固行政许可、行政强制、行政处罚等重点法规学习,组织参加了体育执法专业知识考试,参加行政执法的考试,确保全局行政执法人员持证上岗。二是加强行政审批工作管理和体育市场安全监管工作。严格按照“放管服”改革要求,认真完成了行政审批事项清理下放,制定了权力清单和责任清单。及时对行政审批项目的设立、审批程序、审批时间等内容进行了规范管理,同时依法向社会公示审批依据、申报材料、办理程序、承诺兑现、环节流程等。依法公开接受社会和群众监督。组织开展了全市经营高危险性体育项目执法检查,对于存在安全隐患的体育项目下达整改通知书,并责令限期整改,进一步依法做好体育市场安全监管。

(四)加大宣传,大力营造法治建设浓厚氛围。一是加大体育法制宣传力度。充分利用纪念日、宣传周、“12.4”法制宣传日,积极开展多种形式的法制宣传,把8月8日“全民健身日”活动作为实施《全民健身计划纲要》的重要手段,通过宣传版面、现场咨询、发放宣传资料等方式开展体育法律法规宣传工作。二是主动公开信息。利用市体育局网站对全市体育行政审批事项、法律依据以及审批流程进行了信息公开,普及办事流程,提高群众办事效率。三是充分发挥广播、电视、报刊、微信等现代宣传媒体的作用,不断拓宽法治宣传渠道。积极参加市广播电台与市普法办联合举办的《谁执法、谁普法》机关普法进行时栏目,大力开展法制宣传教育,确保法制宣传全覆盖。

二、主要负责人推进法治建设情况

一是带头树牢法律意识。组织局党组和全体干部深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深刻体会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉运用习近平总书记全面依法治国新思想、新观点、新论断、新要求指导法治建设和法治宣传教育工作。及时学习上级有关法治建设的指示精神,牢固树立“法制意识、责任意识”,真正实现学法、懂法、用法、守法内化于心,外化于行,把实施依法行政作为自觉行动,从小事做起,从自身做起,从现在做起,为推动全局各项工作的顺利开展提供强有力的法治保证。

二是严抓执法队伍培训。以提高领导干部依法执政能力为目标,加强执法人员法制教育和学法用法培训,组织力量研究制定专项学法计划,将法律知识学习纳入理论学习计划中,先后多次组织党组学法,机关干部参加的法制培训讲座。建立了执法人员参加任职资格法律知识培训等制度,严格落实行政执法工作人员的法律知识更新学习。先后多次邀请法律专家开展法律知识讲座,进一步增强领导干部和执法人员的法治意识、法律素养和依法行政能力。

三是严格行政执法程序。细化规范梳理行政权力运行程序,制定了行政执法信息公示办法,明确公示内容的采集、传递、审核、发布,规范公示内容的标准、格式,建立了行政执法程序流程清单,确保行政执法人员依法行使权力、履行职责。着力推进体育市场“阳光执法”,严格落实行政执法“三项制度”,将行政执法信息公示与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管、“一次办好”事项清单公布等工作衔接,保证信息公示的一致性,专门批复经费进行购置3台执法记录仪,对执法全过程进行跟踪记录、实时留痕,主动将行政执法结果向社会公示,切实保障体育市场主体和公众的知情权、参与权、监督权。

四是健全监督问责制度。拓宽了公众参与社会监督的渠道和方式,制定了日常监管、信用监管、行业自律、社会监督等措施,完善监管协调联动机制,实现资源共享,建立健全横向协调、纵向联通、纵横协管的监管体系。建立健全了行政执法责任追究制度和行政审批效能监督制度,加强监督人员自身建设,综合运用督查、行政复议等方式,加强对不作为、乱作为、以罚代管、失职渎职等违法违规行为的监督。

在法治政府建设工作上,虽然做了大量工作,但距离上级要求还存在一定的差距,主要表现:一是部分干部职工学法、用法还不够深入。二是法治教育方式、方法创新不够。三是法制建设宣传力度、广度不够强。主要原因:一是部分执法人员学法不够系统、不够深入。二是在法律知识学习方式、方法上创新程度不够。三是在法制宣传上,方式、方法不够丰富。

四、明年法制政府建设工作安排

认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全面依法治国总目标,着眼深化实践,严格规范文明执法、机关党员带头学法遵法守法用法,落实“依法治国、依法治体”基本方略的总体要求,坚持普法依法治理工作与围绕体育中心任务相结合,突出主题、创新形式,深入开展普法宣传教育和依法行政、依法治体工作。重点抓好以下几个方面工作:

一是抓好执法人员教育培训,在提高能力素质上下功夫。为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生,将紧紧抓住法制建设这一主线,深入开展学法活动,积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核,努力提高执法人员素质。

二是抓好依法行政标准建设,在规范执法行为上下功夫。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一,加大对县(市)区体育行政部门工作的指导力度,规范机关工作人员行为,加强机关作风建设,提高行政效能,遏制行政不作为或乱作为,提高整体行政执法水平。

三是抓好法律法规普及宣传,在广泛深入传播上下功夫。结合体育工作实际,在体育系统开展《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《经营高危性体育项目许可管理办法》等重点体育法律法规的学习宣传活动。发挥典型示范作用,确保普法依法治理工作的可操作性,做到有深度、有广度、有力度的推广体育法治建设,确保法治政府建设工作取得实效。

四是抓好执法人员自身管理,在严格监督问责上下功夫。严格落实监督审查制度,落实执法责任主体,加强监督人员自身建设。拓宽执法监督渠道,依托执法监督电话和监督举报信箱,接受社会各界监督,及时发现和纠正执法中存在的问题,促进严格、公正、文明执法。对未履行监管义务或监管过程中的违法违规行为,依法依纪严肃处理,造成损失的,依法追究相关人员责任。